第443章 改革前奏

    从正月送走长安使团和阿城守令马多，一直到四月初春耕结束，梁广和整个王国臣僚都在忙一件事：厘定官阶魏普官制沿用至今，已经不太适应当下的时代背景。

    姚秦丶西秦丶後凉这些河西丶凉州之地的割据政权，本身就是部落性质的联盟体，只不过是学习刘汉丶石赵，套了一层汉家制度的皮，行胡汉分治之策，军事上采用部落制，

    赋税爵位上套用汉制。

    从制度层面来看，汉化较深，将游牧与农耕结合较为紧密，形成一套内部自洽的典章制度的政权只有两个：符坚时代的大秦和前燕符秦的改革自符生即位便开始了，只是符生手段过於残暴，本身性情也是个暴虐之人，所谓改革更像是借汉化之名清除异己，杀人灭族无数。

    老氏们受不了，随符坚发动云龙门之变。

    随後的改革便是在王猛主导下，沿袭魏晋制度，严明律法，从有限度的打击氏酋权贵丶宗室王公开始，在胡汉分治的基础上更加平等宽容地对待各族。

    从此秦踏上三十年高速发展丶急剧扩张的道路。

    弊端自然不用多说，单纯靠武力征服的疆土，缺乏文化滋养和浸润，底层族群矛盾始终存在。

    天王坚又选在一个不那麽恰当的时机对普室发动国战，恰巧碰上的是权臣里的异类丶逼王谢安执掌南朝。

    正因为秦国兵势太盛，谢丶桓丶王丶庾丶殷这些门阀士族，罕见地摒弃前嫌，以空前团结的姿态联手抗秦，毕其功於渺水一役。

    荷秦虽然走到如今江河日下的境地，却也不能否认前期改革对国家强盛起到的关键作用。

    前燕景昭皇帝慕容伪，也是吃到汉制改革红利的胡族君王之一。

    慕容部自打败段部丶宇文部一统辽东丶辽西，获得晋室册封燕王之後，便在幽蓟一带形成稳固统治。

    当时中原大乱，石虎死後石赵崩溃，冉魏不得人心，河北丶司隶丶青州丶兖州等地的士人大量往北逃亡，原本就有一定汉化基础，并且对汉家制度持接受丶肯定态度的慕容氏接纳了大量士族子弟，迅速完成内部的统治改革。

    慕容恪丶慕容垂两大鲜卑天骄又正是锋芒毕露之际，燕军自蓟城南下，迅速攻破邺城覆灭冉魏，在河北冀州定鼎国势。

    慕容垂还顺带手收拾了一顿大司马桓温，直接导致桓温北伐梦碎。

    梁广进位周王，既有符秦丶前燕两个前车之鉴，又有後世眼光，结合当下实情判断，

    建号之後的周国必须迎来一次自上而下的改革。

    第一步，就是重新勘定官阶，从制度设计上重新分配权力和利益，为全体臣僚土民明确一条普升道路。

    推行均田和府兵五年多，底层族群矛盾不能说完全消除，却也得到极大缓解。

    各族民的注意力丶关注点从族群身份等级，转移到了哪家分到的田地丶牧场多寡，哪家哪户因为当上府兵，立下军功得到绢帛丶田亩赏赐。

    一大批获得勋官丶得赐免税勋田的中下级府兵武官，从以前的破落军户，摇身一变成为社会名流丶官宦特权阶层。

    这其中有汉人丶氏人，也有鲜卑人丶匈奴人。

    这些实实在在的例子，吸引无数族民百姓渴望成为府兵，投身战场杀敌立功。

    重新厘定官阶，就是打通社会阶层流转渠道，用实实在在的特权丶利益团结既得利者，吸引底层民，争取到更广泛的拥护。

    梁广和一众臣僚讨论研究了三个月，终於拿出一套切实可行的基础方案，定於四月十二召开第一次周国大朝会时，正式颁布施行。

    在此期间，出征朔方丶代北的悉罗多丶王懿丶皇甫毅等将领也陆续返回。

    悉罗多丶王懿在拔邻山（准格尔旗）大败刘卫辰，俘斩五千馀，基本扫清了黄河东岸的铁弗部势力。

    皇甫毅驻军中陵水（山西苍头河），助刘显分担平城西面来自贺兰部的压力。

    周军与贺兰部小战数场接连获胜，贺兰讷遣使讲和，双方划定以中陵水为界。

    如此一来，刘显在平城压力大减，可以专心对付从涞源走飞狐陉进逼蔚县的东燕军。

    梁广已经在能力范围内，给予刘显最大帮助，要粮食给粮食，要军械甲仗也毫不吝墙，就差直接派兵马下场参战了。

    刘显也还算争气，连番挫败魏军对牛川的反攻，还一度越过大青山攻打魏国王庭弹汗山。

    拓跋矽被压得有些喘不过气，听说已经再度准备把王庭搬离弹汗山。

    贺兰部名义上支持拓跋，实则只派了两三千赢兵助战。

    拓跋能调用的，只有一部分八部鲜卑部民，还有长孙丶叔孙丶庾部丶白部几大部族。

    鲜卑各部接受魏王指挥，自然也不是白给的，眼看跟着你魏王占不到牧场丶俘获不到牛羊奴隶，还被南边的周国断了盐铁供应，日子越来越难过，各部头人酋帅也是越发不满。

    东燕倒是从灵丘一带支援了不少盐铁粮食丶军械，可一来路途遥远，容易遭到刘显派兵袭击，二来东燕自己也不富裕。

    东燕境内连禁止养蚕的禁令都还未取消，全国上下丝帛紧俏，连慕容垂也带头穿苎麻衣，日子又能好过到哪去。

    老慕容也算是想明白了，自身经济实力上去之前，还是不能大动干戈，像前些年那样，每年打一次五六万人规模的大战，动辄持续半年，国家当真受不了。

    东燕人口规模是周国八郡的两倍有馀，粮储却反而不如，士民生活境遇也相差甚远。

    两国隔太行相望，整体国力近乎持平。

    慕容垂痛定思痛，也开始在胡汉分治的基础上，大搞分田和土断，想尽办法从部帅酋长丶士族豪强手中抠出土地人口，提高赋税户比例。

    只是东燕建立原本就是在前燕王公贵戚丶各部酋帅支持下实现的，要想进行集权化改革，阻力不是一般大。

    就算慕容垂凭藉无上威望强行推进改革，也注定不可能完全颠覆传统部落政治。

    从符坚驾崩，大秦崩溃开始，到如今潼关以东形成两强并立的局面，所有政权统治者都在尝试改革。

    目的自然是想方设法增强国力，为今後随时可能爆发的大战做准备。

    这也是梁广和整个梁周政权改革的动力之一，八郡基本盘必须要牢牢掌握。

    稳固八郡统治，重要性甚至排在入主关中之前。

    四月初，刘卫辰派遣亲信幕僚前来议和，梁广忙於整编军队无暇召见，让梁安丶王买德代为接见。

    四月十二，周国朝会正式举行.：：